1 深閨算珠驚風(fēng)雨大胤王朝,承平二十三年春末。工部尚書府邸,碧梧軒內(nèi),熏香裊裊。
尚書嫡女沈云舒,指尖拂過一架紫檀木算盤,珠玉輕碰,發(fā)出清脆的響聲,
與窗外淅瀝的雨聲應(yīng)和。她垂眸看著攤在繡繃上的絹帛,上面并非尋常閨秀的山水花鳥,
而是密密麻麻的數(shù)字、線條與奇特的符號——一份關(guān)于府中別苑“聽雨閣”翻修的預(yù)算草稿。
沈云舒,殼子里是現(xiàn)代造價宗師林競的靈魂。三個月前一場通宵達(dá)旦的標(biāo)書鏖戰(zhàn)后,再睜眼,
就成了這位被父兄寄予聯(lián)姻厚望、困于深閨的工部千金。最初的震驚與不甘,
已被眼前這混亂低效、貪墨橫行的古代工程現(xiàn)狀點(diǎn)燃了斗志?!靶〗悖?/p>
”貼身大丫鬟青黛輕手輕腳進(jìn)來,低聲道,“老爺下朝了,臉色……鐵青。
”沈云舒指尖一頓,心中了然。
能讓執(zhí)掌天下營造、城郭、橋梁、水利的工部尚書沈崇山如此失態(tài)的,
唯有那件懸在工部頭頂?shù)睦麆ΑS河安瀾堤工程。此工程耗資百萬兩白銀,工期三年,
是皇帝登基以來最重視的民生工程。然而開工一年,銀子如流水般花出去,
工程進(jìn)度卻嚴(yán)重滯后,更爆出偷工減料、虛報工料的驚天貪墨案,
涉事官員、皇商、地方豪強(qiáng)被揪出一串,皇帝震怒,限期一月內(nèi)查清整改,
若再延誤或出紕漏,工部從上到下都要吃掛落。沈崇山作為工部主官,首當(dāng)其沖。
“父親在書房?”沈云舒收起絹帛,問道?!笆?,大公子和三公子也在,氣氛凝重得很。
”沈云舒沉吟片刻,吩咐道:“青黛,去小廚房,讓他們熬一盞寧神靜氣的蓮子羹,
我親自給父親送去。”書房內(nèi),氣氛壓抑得如同暴雨前的低氣壓。沈崇山面沉似水,
坐在太師椅上,手指無意識地敲擊著桌面。長子沈云峰,現(xiàn)任工部營繕清吏司主事,
負(fù)責(zé)安瀾堤部分工段,此刻一臉焦慮與委屈。幼子沈云朗,年方十五,尚在國子監(jiān)讀書,
也因家事被叫回,懵懂中帶著不安?!案赣H,此事分明是那河道總督與地方豪強(qiáng)勾結(jié),
層層盤剝,工部撥下去的銀子,到真正干活的匠人手里十不存一!工期如何能快?
質(zhì)量如何能保?”沈云峰憤懣道?!白C據(jù)呢?人證被滅口,物證被銷毀,賬冊做得滴水不漏!
陛下要的是結(jié)果,是銀子花在明處,是堤壩按期筑好!”沈崇山聲音疲憊,“一月之內(nèi),
既要填補(bǔ)虧空,又要追回進(jìn)度,還要保證質(zhì)量……談何容易!工部庫銀早已捉襟見肘。
”“難道真要我們沈家自掏腰包填這個無底洞?”沈云峰急了?!疤睿績A家蕩產(chǎn)也填不滿!
這是有人要置我沈家于死地!”沈崇山眼中閃過一絲厲色?!案赣H,女兒送蓮子羹來了。
”沈云舒溫婉的聲音在門外響起,打破了室內(nèi)的凝重。沈崇山揉了揉眉心,示意進(jìn)來。
沈云舒端著托盤,儀態(tài)萬方地走進(jìn),將羹湯輕輕放在父親案頭。
目光不經(jīng)意掃過攤開在桌上的巨大河工圖紙和旁邊一堆混亂的物料清單、人工記錄。
“父親為國事操勞,也要保重身體?!彼p聲勸慰。沈崇山看著女兒沉靜秀美的面龐,
心中煩悶稍減,嘆道:“云舒有心了。只是這黃河安瀾堤……唉,一團(tuán)亂麻,
怕是……”沈云舒目光落在圖紙上幾個關(guān)鍵的物料標(biāo)注點(diǎn),
又瞥了一眼旁邊一份皇商報來的石料價格單,心中迅速計算對比。
現(xiàn)代積累的龐大數(shù)據(jù)庫和經(jīng)驗告訴她,這價格虛高得離譜,幾乎是合理市價的兩倍!
更別提人工安排混亂,窩工嚴(yán)重?!案赣H,”她斟酌著開口,聲音依舊輕柔,
卻帶著一絲不易察覺的篤定,“女兒雖不懂軍國大事,但近日學(xué)著管家,
打理母親留下的那間營造鋪?zhàn)?,倒也明白些買賣道理。若想買到物美價廉的東西,貨比三家,
讓賣家各自密封報價,價低者得,似乎是個法子?”沈崇山一愣:“密封報價?價低者得?
”“正是?!鄙蛟剖纥c(diǎn)頭,“比如這堤壩所需的大批青石、木料、麻筋、糯米灰漿等物料。
與其只指定幾家皇商供應(yīng),任由他們定價,
不如將所需物料種類、規(guī)格、數(shù)量、交貨時限寫得清清楚楚,廣發(fā)告示,
讓所有有資質(zhì)的商號、甚至民間大匠行,都可來密封投遞報價單子。屆時在工部大堂,
當(dāng)眾開封唱價,擇其最優(yōu)者供應(yīng)。如此,一來可破除皇商壟斷,引入競爭;二來價格透明,
杜絕私下交易;三來或許能發(fā)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)、更便宜的貨源?!鄙蛟品灏櫭迹骸懊妹么搜圆钜印?/p>
官家采買,自有規(guī)制,豈能如商賈般隨意競價?況那些民間商號,資質(zhì)良莠不齊,如何保證?
”沈云舒微微一笑:“大哥說的是規(guī)制。但非常之時,當(dāng)行非常之法。陛下要的是結(jié)果,
是省錢省時保質(zhì)保量。至于資質(zhì),自然要在招標(biāo)……哦,
在發(fā)布這‘密封報價告示’時就寫明門檻,比如需有營造資質(zhì),需有若干年經(jīng)營,
需繳納保證金以防毀約。工部可派專人查驗其過往工程實例和庫存能力。再者,
將大工程拆解分包,石料歸石料,木作歸木作,土方歸土方,讓專精一項的匠行來承接,
他們效率更高,也更珍惜自家招牌,豈不比一家總包層層轉(zhuǎn)手、偷工減料強(qiáng)?”“拆解分包?
密封報價?擇優(yōu)而???”沈崇山喃喃重復(fù),渾濁的眼睛里漸漸亮起一絲光芒。
他掌管工部多年,深知積弊,女兒這法子,看似離經(jīng)叛道,卻直指要害——打破壟斷,
引入競爭,過程透明!尤其是“拆解分包”,簡直是釜底抽薪,
讓那些想靠關(guān)系總攬工程、再層層盤剝的蛀蟲無處下手!“父親,這……這從未有過先例??!
朝堂袞袞諸公豈能答應(yīng)?”沈云峰仍有疑慮?!皼]有先例,就由我工部開這個先例!
”沈崇山猛地一拍桌子,眼中燃起絕境求生的火焰,“陛下要的是結(jié)果!只要能解此困局,
一切責(zé)任,老夫擔(dān)了!云舒……”他目光復(fù)雜地看向女兒,“此法……甚妙!
你可有更詳細(xì)的章程?”沈云舒心中一定,知道第一步成了。
她福身道:“女兒只是偶發(fā)奇想。若父親覺得可行,女兒或可將鋪?zhàn)永镌囆械囊恍┬∫?guī)矩,
結(jié)合父親所說的官家規(guī)制,草擬一份細(xì)則,供父親參詳?!彼枰@個“幕后獻(xiàn)策”的機(jī)會,
將自己的現(xiàn)代招投標(biāo)理念,披上“閨閣管家經(jīng)驗”的外衣,系統(tǒng)地灌輸給父親。
2 暗流洶涌競標(biāo)起接下來的日子,沈云舒以“為父分憂”為名,將自己關(guān)在碧梧軒。
青黛在外嚴(yán)密把守。書案上,現(xiàn)代造價理念與古代營造法式激烈碰撞。她以驚人的效率,
將安瀾堤所需物料及各項工程(基礎(chǔ)開挖、石料砌筑、木構(gòu)安裝、灰漿填縫等)分門別類,
詳細(xì)列明規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨/完工時限。2. 廣而告之: 由工部正式行文,
張貼于各州府衙前及重要商埠碼頭,言明“為保黃河安瀾、節(jié)省國帑、擇優(yōu)取用”,
凡符合資質(zhì)者皆可參與。3. 資質(zhì)審查: 設(shè)立臨時“核驗處”,
方官府背書)、庫存或施工能力證明(需實地抽查)、繳納保證金(以防惡意競標(biāo)或毀約)。
4. 密封投標(biāo): 符合資質(zhì)者領(lǐng)取統(tǒng)一格式的標(biāo)書(由沈云舒設(shè)計),
按要求填寫物料單價、總價或工項報價、工期承諾等,
密封后于指定日期前送達(dá)工部“投標(biāo)箱”。5. 公開唱標(biāo): 截止日后,于工部大堂,
在工部官員、受邀的戶部及御史臺監(jiān)督下,當(dāng)眾開啟所有標(biāo)書,唱讀報價及承諾。
崇山(主官)、工部技術(shù)官員(懂行)、戶部官員(管錢)、御史(監(jiān)督)組成的評標(biāo)小組。
原則為:在滿足質(zhì)量和工期要求前提下,報價最低者得。若有技術(shù)方案更優(yōu)者,可酌情加分,
但需公開說明理由。7. 簽訂契書: 中標(biāo)者與工部簽訂正式契書,
明確責(zé)權(quán)利及嚴(yán)厲罰則。這份融合了現(xiàn)代招投標(biāo)精髓與古代契約精神的章程,
被沈崇山稍作修飾(隱去了女兒痕跡),以“工部集思廣益、銳意革新”的名義,
頂著巨大壓力呈遞御前?;实壅秊榘矠懙探诡^爛額,
見沈崇山拿出如此詳盡、邏輯嚴(yán)密的方案,且核心在于“省錢、保質(zhì)、防貪”,龍心大悅,
朱筆一揮:“著工部即行試辦!一月為期,觀其成效!”圣旨一下,朝野震動!
舊有利益集團(tuán)瞬間炸開了鍋。
那些習(xí)慣了靠壟斷、行賄、虛報獲取暴利的皇商、貪官、地方豪強(qiáng),感受到了滅頂之災(zāi)。
一時間,流言蜚語四起:“工部此乃與民爭利,敗壞祖宗成法!”“密封報價?定有貓膩!
必是沈崇山想安插自己人!”“讓那些低賤匠戶與皇商同臺?成何體統(tǒng)!”“此乃妖法!
聽聞沈尚書家中有女,精通邪術(shù)算學(xué),定是此女蠱惑!”更有甚者,
試圖賄賂、威脅沈崇山父子,甚至派人在沈府附近窺探,目標(biāo)直指深居簡出的沈云舒。
沈府內(nèi)外,暗流洶涌。沈云舒不為所動,她深知成敗在此一舉。她通過父親,
拿到了所有報名商號、匠行的資料,
息處理能力和對古代市場的直覺判斷(結(jié)合青黛從府中老仆、鋪?zhàn)踊镉嬏幋蛱降氖芯ⅲ?/p>
作:建立物料基準(zhǔn)價: 她根據(jù)歷年采買記錄(剔除明顯水分)、各地物產(chǎn)特點(diǎn)、運(yùn)輸成本,
結(jié)合當(dāng)前市場波動,為每一項物料制定了“工部內(nèi)部參考價”。
這是衡量投標(biāo)報價是否合理的標(biāo)尺。
分析潛在投標(biāo)者: 篩選出幾家實力雄厚、口碑尚可的民間大匠行和信譽(yù)較好的地方商號,
重點(diǎn)關(guān)注。同時,也圈定了幾家背景復(fù)雜、有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑的皇商。
預(yù)判風(fēng)險點(diǎn): 反復(fù)推演投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的狀況——惡意低價搶標(biāo)后偷工減料?
串通報價?賄賂評標(biāo)官員?她一一列出應(yīng)對預(yù)案,寫成小紙條,
通過青黛秘密傳遞給父親的心腹幕僚。開標(biāo)之日,工部大堂前所未有地?fù)頂D。
商賈、匠人、官員、看熱鬧的百姓擠滿了回廊。緊張的氣氛幾乎凝固。沈崇山坐鎮(zhèn)主位,